제 안 요 청 서

사 업 명	군수품 품질조사 및 품질정책·제도 연구
과제관리기관	국방기술품질원

2021. 8.

소 속		전화번호	팩스번호
생산품질총괄팀	팀장 이창희	055-751-5270	055-751-5266
	담당 최수진	055-751-5272

주 의 사 항

1. 본 제안요청서를 제안서 작성 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없다.

2. 본 제안요청서를 임의로 수정하여 배포 및 사용할 수 없다.

3. 상기 사항들을 위반하는 경우에는, 민․형사상의 처벌을 받을 수 있다.

I. 연구용역 개요

1. 과제명 .......................................................................................1

2. 연구목적......................................................................................1

3. 제안배경 .......................................................................................1

4. 수행기간 .......................................................................................1

5. 발주예산 .......................................................................................1

6. 계약방법 .......................................................................................1

7. 과제 추진체계 .......................................................................................1

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 추진방향 .......................................................................................2

2. 제안요청(과업 내용) .......................................................................................2

3. 과제 수행 시 산출물 제출 및 보고주기 ...............................................4

4. 연구 수행 지침 .......................................................................................5

Ⅲ. 제안 안내

1. 제안서 양식 .......................................................................................7

2. 일반사항 .......................................................................................8

3. 제안서 작성방법 .......................................................................................8

4. 제안서 제출 .......................................................................................12

5. 제안조건 및 제안서의 효력 ...........................................................................14

Ⅳ. 입찰안내

1. 입찰 참가자격 .......................................................................................15

2. 사업기관 선정 및 평가방법 ............................................................................16

Ⅴ. 관련서식 ...............................................................................................................18

Ⅰ		연구용역 개요

1. 과제명 : 군수품 품질조사 및 품질정책·제도 연구

2. 연구목적

① 국내·외 품질경영 정책·제도 조사

② 군수품 품질 수준 조사(우주 및 사이버 무기체계)

③ 군수품 품질조사서 작성

3. 제안배경

○「방위사업 품질관리 규정」

제8조(품질연구 및 품질정보 활용)

⑦ 기품원은 군수품 품질수준, 국내외 품질경영수준 및 제도 등을 종합적으로 분석하여 3년 주기로「군수품품질조사서」를 작성 방위산업진흥국장에게 제출하여야 한다.

○ 군수품의 국제 경쟁력 확보를 위한 품질경영 제도의 지속적 발전을 위하여 군수품 품질수준 및 품질정책의 현 수준 파악 필요

○ 국내 군수품 품질경영 수준 및 제도와 선진국·민수 사례를 비교·분석함으로서 향후 품질정책의 방향성 제시 필요

4. 수행기간 : 계약일 ~ 3.5개월

5. 발주예산 : 90,000,000원 (수수료 및 부가가치세 포함)

6. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

7. 과제 추진체계

과제관리기관 (국방기술품질원)		과제수행기관
○ 위탁연구기관(업체) 선정, 계약 및 관리 ○ 위탁연구결과 검수(중간/최종평가‧심의 등) ※ 평가위원회 구성		○ 과제 수행 및 결과 제시 ○ 과제 착수/중간/최종 발표 수행 ○ 중간/최종 산출물 작성, 보완 및 제출

Ⅱ		제안요청 내용

1. 추진방향

○ 국내·외 방위산업 환경 및 정부/산업체 품질 조직·정책·제도를 조사·분석하여 국내 방위사업 품질 발전 방향 도출

○ 우주 및 사이버 무기체계의 국내·외 개발동향 조사

○ 상기 내용을 포함하여 「군수품 품질조사서」 작성

2. 제안요청(과업 내용)

2.1 품질경영 정책·제도 조사

○ (방위산업 환경) 국내·외 방위산업 환경의 과거·현재 조사 및 전망 제시

• 주요 이슈·변화를 중점으로 최근 10년의 방위산업 환경 조사

• 조사 결과를 바탕으로 국내·외 방위산업의 예상되는 변화 제시

○ (품질정책·제도) 국내·외 정부/산업체 품질 조직·정책·제도 조사 및 분석

• 국내·외 방위사업 및 민수사업 품질 관련 법규·지침 조사 및 분석

- 조사 결과를 바탕으로 정책 변화 제시

- 국내 방위사업 품질 법규·지침과 비교·분석을 통한 시사점(개선방안, 품질 성숙도 향상 방안 등) 도출

• 품질 조직·정책·제도 조사	※ 조사 대상은 과제 수행 과정 중 협의·조정 가능

예시	① 프로세스 기반 품질보증 ② 데이터 기반의 품질보증 ③ 공급자(SCM) 위험 시스템 관리 ④ 신뢰성 검증 방안 등

1) 정부(공공기관) 사례

·방위사업 관련 : 국내 및 국외(선진국 등) 사례

·민수사업 관련 : 국내 사례 3개 이상, 국외 사례 국가별 1개 이상

2) 산업체 사례

·방위사업 관련 : 국내 및 국외 사례 국가별 최대 3개

·민수사업 관련 : 국내 및 국외 사례 국가별 최대 3개

• 조사 결과와 국내 사례를 비교·분석함으로서 국내 방위사업 품질의 발전 방향을 아래 3가지 관점에서 제시

1) 정부 군수품 품질보증 업무 효율화

2) 군수품 신뢰성 향상 방안

3) 군수품 체계 안전성(Safety) 향상 방안

※ 국외 자료 조사 시, 미국 등 선진국 포함 5개국 이상 조사 필요

2.2 군수품 품질 수준 조사

○ 우주 무기체계 국내·외 개발동향 및 품질 수준 조사(군수/민수 포함)

• 분류 : 우주감시, 우주정보지원, 우주통제, 우주전력투사

○ 사이버 무기체계 국내·외 개발동향 및 품질 수준 조사(군수/민수포함)

• 분류 : 사이버 작전체계, 사이버 훈련체계

2.3 군수품 품질조사서 작성

○ 과업 내용 2.1, 2.2를 포함하여 군수품 품질조사서 작성 및 책자 발간

구 분	사 양	비 고
발 행	1회
발행부수	50부	추후 변동 가능
판 형	188mm × 257mm	업체 제안 가능
면 수	평균 200P (±30P)	추후 변동 가능
지 질	랑데부 210g(표지), 스노우지 100g(내지)	업체 제안 가능
인 쇄	옵셋 4도 양면 컬러	업체 제안 가능
발 간 일	12월
배 포	전국 약 15곳 DM발송	추후 변동 가능
디 자 인	표지 및 내지 디자인	업체 제안 가능
제본/코팅	무선 제본/무광 코팅	업체 제안 가능

• 책자 발간 3주 전 책자 디자인 시안 및 원문 제출(검수) 필요

• 책자 발간 원본 파일(pdf, 한글파일 둘 다) 제출

• 최종발표 시 가제본 10부 제출

3. 과제 수행 시 산출물 제출 및 보고주기

3.1 연구 수행 산출물

○ 선정된 연구기관은 과제 추진 간 각종 보고자료, 수행계획, 최종보고서 및 산출물을 일정에 맞추어 제출하여야 한다.

※ 착수/중간/최종보고 전산파일은 보고일 기준 4근무일 전까지 제출

• 착수보고자료(10부)는 착수보고 시 제출

• 중간보고자료(30면 이상 책자 10부)는 중간평가 시 제출

• 최종보고자료(50면 이상 책자 10부)는 최종평가 시 제출

• 용역결과보고서(200면 이상 책자 10부)는 최종평가결과를 반영하여(필요 시 시정 및 보완 등) 용역사업 완료 7일 전까지 제출

※ 연구에 활용한 각종 근거자료는 연구보고서와 함께 CD 형태로 10매 제출

• 「군수품 품질조사서」는 과제관리기관의 승인 후 50부(책자형태) 제출

※ CD 형태로도 10매 제출

3.2 과제 수행 간 보고 주기

○ 과제수행자는 과제 추진 중 다음과 같이 정기보고를 하여야 한다.

• 착수보고회는 과제관리자와 협의된 세부연구계획서와 연구추진 일정
등을 포함하여 계약체결일로부터 14일 이내에 실시하여야 한다.

• 과제 수행기간 동안 중간평가 및 최종평가를 각 1회씩 실시하며, 최종평가는 과제 완료(계약종료일 기준) 14일 이전에 실시하여야 한다.

• 중간 및 최종평가의 점수 판정은 국방기술품질원 규정에 따른다.

• 사업관리회의는 과제수행기관과 상호 협의하여 과제관리기관이 지정하는 시간과 장소에서 실시하며, 과제관리기관 요청 시 서면 대체가 가능하다.

※ 주간 단위 수행실적/계획을 메일로 제출

• 기타 과제관리기관 요구 시 보고 시기 및 횟수 등 변경 가능

3.3 세부연구계획서 및 추진일정 포함사항

○ 제안자의 연구수행 활동에 대한 계획 및 결과물(수행책임자 명시)

○ 참여인력별 투입계획

4. 연구 수행 지침

○ 연구수행기간은 연구계획서 및 제안서에서 제시한 기간을 넘지 않는다.

○ 연구자는 연구용역 수행과정에서 취득한 비밀을 누설해서는 안 되며, 계약 시 보안서약서를 작성하고 이를 준수하며, 「국방보안업무훈령」 등 제반 보안규정을 준수하여야 한다. 이를 위반할 시에는 민·형사상의 책임을 감수해야 한다.

○ 계약 후 14일 이내에 과제관리자와 협의된 세부연구계획서와 연구추진 일정 등을 포함하여 착수보고를 하여야 한다.

• 본 사업을 수행할 조직, 업무수행 범위를 구체적으로 제시하고 각 부분별 등급별 참여인력의 주요이력사항을 제시하여야 한다.

• 사업수행 책임자(PM)는 주사업자 직원으로 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력이어야 한다.(제안서에 명시)

○ 연구기간 중 과제 관련 국방기술품질원 내‧외 참가자를 대상으로 중간 연구성과 평가회의 1회와 최종 연구성과 평가회의를 1회씩 실시한다.

○ 과제관리자는 연구방향의 적절성 및 수준을 파악하기 위해 필요시 수시검토를 요구할 수 있으며, 연구기관은 과제관리기관의 추가 요구사항을 포함하여 검토·반영하여야 한다.

○ 연구기관은 연구결과를 과제 완료 14일 이전에 과제 제기부서에 최종 보고하고 과제 제기부서 주관 과제평가회의 결과 미흡한 부분이 있을 경우에는 이를 보완 제출하여야 한다.

○ 최종 연구결과물에 대한 모든 지적 소유권은 국방기술품질원이 소유한다. 최종 연구보고서는 용역발주기관의 사전 승인 없이 연구목적 이외에 사용할 수 없고, 타인에게 양여 또는 대여할 수 없다.

○ 연구에 활용되는 자료는 원칙적으로 공신력 있는 기관에서 생산․제공된 공식적인 자료 또는 통계를 적용하여야 한다.

○ 산출물은 과제관리기관에 의해서 점수로 평가되며, 평가결과 수정․미흡사항 발생에 의해 보완 및 재평가로 계약기간 초과 시 지체상금이 부과될 수 있다.

○ 최종평가 결과 실패로 판정될 경우 잔금 지급을 유보하며, 과제수행업체(기관)으로부터 향후 조치계획을 받아 국방기술품질원에서 최종 심의한다.

Ⅲ		제안 안내

1. 제안서 양식

작 성 항 목	세 부 목 차
Ⅰ. 연구 개요	1. 연구목적 및 배경 2. 사업 추진전략 및 수행방법 3. 제안 특징 및 장점 4. 향후 발전방향 및 기대 효과
Ⅱ. 제안업체 현황	1. 일반현황 2. 조직 및 인원현황 3. 제안업체 경영상태 4. 주요사업 내용 5. 유사 용역 수행 실적 ※ 컨소시엄 또는 협력업체별 구분 표기
Ⅲ. 요구사항 연구방안	1. 연구범위 및 방법 ※ 제안요구서의 제안요청 및 업무범위를 기준으로 연구추진 내용 및 이를 달성하기 위한 연구방법을 구체화하여 기술한다. 2. 연구과제별 업무수행계획 3. 기대효과 및 연구결과 활용방안
Ⅳ. 사업관리 분야	1. 사업수행조직 및 투입인력 2. 추진일정계획 3. 사업관리 방법론 및 관리도구 4 위험관리 계획
Ⅴ. 지원 분야	1. 교육 훈련 및 기술이전 방안(해당하는 경우) 2. 사후관리 방안 3. 기밀 보안 및 비상대책 4. 기타 본 사업수행 관련 지원사항
Ⅵ. 붙임	본 제안에 관련된 증빙자료 및 참고사항 - 실적증명원 등의 증빙자료, 제안에 참조된 기술자료 등의 각종 참고 자료

2. 일반사항

○ 제안업체는 본 사업의 구축 목표, 범위, 요건 등의 제반 사항을 충분히 인지한 후 제안하여야 한다.

○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 한다.

○ 제안업체는 제안서의 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견된 경우 일체의 책임을 져야 한다.

○ 본 사업에 참여하는 업체는 담합하여 제안할 수 없으며, 담합사실이 발견된 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제4장(제19조~22조)에 의거 불이익을 당할 수 있다.

○ 제안서 및 관련 자료로 제출된 모든 문서에 대하여는 제안업체의 이익을 보호하기 위하여 사업자 선정 이외의 목적으로 사용하지 아니한다.

○ 제안업체는 본 제안요청서의 내용에 대하여 질문이나 의견이 있을 경우 서면으로 질의하여야 한다.

○ 제안업체의 귀책사유로 인하여 계약 지연 및 인력 투입이 지연될 경우 선정을 무효화하고 재선정할 수 있다.

○ 기타 규정되지 아니한 사항은 발주자의 유권해석에 따른다.

3. 제안서 작성방법

3.1 가격 입찰서 작성방법

○ 제안업체는 제안서와 별도로 나라장터를 통해 전자입찰 참가 시 입찰 가격(총액)을 작성·제출하여야 한다.

○ 입찰 가격은 부가가치세를 포함한 원화 금액으로 기재하여야 한다.

○ 기술협상을 거쳐 최종적으로 계약상대자로 선정된 때에는 지체 없이 입찰 제안 가격 세부내역을 제출하여야 한다.

3.2 제안서 작성방법 일반사항

○ 제안서는 A4지 크기로 작성하여 제출한다.

○ 제안서는 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 일련번호(전체 쪽-해당번호 쪽)를 부여하고 표지, 목차, 별지자료 등을 제외한 순수 제안내용이 100쪽 이내로 한다.

○ 제안서 작성 시 오․탈자의 발생 및 제출된 제안서에 누락된 부분이 발생하지 않도록 유의하여 작성하여야 한다. 평가 시 오․탈자 및 누락부분은 제출된 상태 그대로 평가에 반영한다.

○ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안을 할 수 있다.

○ 제안서는 □글, MS-Office 등으로 작성하여 파일(CD 1매)과 함께 제출하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술하여야 한다.

○ 제안내용 중 참고문헌을 활용하는 경우 참고문헌 목록을 첨부하고, 인용부분을 명시하여야 한다.

○ 제안서의 구성은 “제안서 양식”에서 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 알 수 있도록 “제안 요청서 수용여부 참조표”를 반드시 제시하여야 한다.

○ 별도로 제출되는 모든 참조자료는 증빙자료가 제시되어야 한다.

○ 내용의 기재형태는 인식 가능하여야 하며 제시된 근거가 정확해야 한다.

○ 제안서 내용 중 용역수행사항은 “~ 를 한다”, “~ 를 하겠다” 등의 명확한 용어로 표현하여야 하며, 기재 항목의 누락 또는 추상적 표현 (예시 : ~ 할 수 있다, ~ 가능하다, ~ 권고한다 등)으로 제안된 경우 제안조건 미수용으로 간주하여 감점 처리할 수 있다.

○ 기술적인 설명자료 및 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료의 내용이 많을 경우 첨부자료에 포함하여 작성하여야 한다.

○ 제출된 제안서의 기재내용은 발주자의 동의 없이 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 한다.

3.3 제안 요청 내용

○ 제안업체 현황

• 제안업체의 일반현황, 연혁, 인력현황과 최근 경영상태 현황(재무구조와 매출액)을 제시[별첨 6~7]하여야 한다.

• 제안업체는 최근 5년간 본 사업과 유사한 공공기관 용역사업 수행 실적을 명시[별첨 3]한다.

○ 요구사항 연구방안

• 최적의 연구방안 제시

- 본 제안요청서의 “제안요청내용”의 적정성에 대한 기술적 검토의견을 제시하고 개선 권고안이 있는 경우 이를 추가로 제안한다.

- 각 연구내용별 수행 기본전략은 요구조건이 충족되도록 수행방법, 수행내용, 추진일정, 고려요소 등을 포함하여 제시하여야 한다.

- 산출물은 중간산출물과 최종산출물로 구분하며, 사업범위 및 기술내용, 제출시기와 제출부수, 제출방법 등을 명확하게 기술하여야 한다.

• 기타사항

- 사업에 필수적이나 본 제안요청서에 누락된 산출물 및 비용 등이 있는 경우, 이를 포함하여 제시하여야 한다.

- 본 사업수행에 기여할 수 있는 추가 제안이 있는 경우, 이를 포함하여 제시하여야 한다.

- 본 사업 수행 시 발생하는 모든 비용은 용역비에 포함되어야 한다.

- 본 사업에서 요구되는 사항에 대하여 수용여부를 반드시 기재하여야 하며, 요구사항별 지원 여부 및 요구사항 반영이 어려운 부문에 대하여 구체적으로 기술되어 제출되어야 한다.

○ 사업관리 분야

• 사업 수행조직 및 투입인력

- 프로젝트 추진팀의 조직구성 방안을 제시하되 조직 구성도와 등급별 인력, 수행업무, 수행기간, 직책 등이 포함된 인력투입계획을 기술한다.(협력업체 포함)

- 프로젝트 관리자는 사업수행 경험이 많은 자로 선정하여야 한다.

- 프로젝트 수행을 위한 투입인력 등 소요자원과 수행 업무별 세부 일정계획을 기술한다.

• 추진 일정계획

- 성공적인 사업추진을 위한 세부 사업추진계획을 기술분야별, 일정별 등으로 기술한다.

- 사업추진의 효율성을 제고할 수 있도록 사업수행계획서를 계약일로부터 14일 이내에 제출하여야 한다.

- 사업추진일정, 업무진척보고(주간, 월간, 수시보고, 중간 및 완료보고), 검토 및 승인절차 등의 진도관리 방안을 기술한다.

- 사업추진 과정에서 생산되는 산출물의 종류, 주요내용 및 제출시기, 제출부수, 제출방법 등을 구체적으로 제시한다.

- 필요 시 사업추진관련 세부사항은 계약 및 협상단계에서 상호 합의에 의해 조정할 수 있다.

• 사업관리 방법론 및 관리도구

- 성공적인 사업추진을 위한 사업관리 방법론 및 관리도구에 대해 제시하고, 사업 적용 방안을 기술한다.

• 위험관리 계획

- 사업 추진 간 위험발생 시 또는 예상되는 위험에 대한 관리 계획을 기술한다.

○ 지원 분야

• 교육 훈련 및 기술이전 방안(해당하는 경우)

- 본 사업추진과 관련하여 필요한 교육, 훈련 및 이전 가능한 기술을 구체화 하고 무상으로 제시하여야 한다.

• 사후관리 방안

- 사업수행 결과 자료의 보완이나 수정에 따른 사후관리 방안을 구체적으로 제시하고 무상으로 지원하여야 한다.

- 용역계약일반조건에 따라 하자보수는 사업종료일로부터 1년으로 한다.

• 기밀 보안 및 비상대책

- 제안업체는 본 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호 계획 및 방안을 제시하여야 한다.

• 기타 본 사업수행 관련 지원사항

- 본 사업추진과 관련하여 제안업체가 지원 가능한 기타 사항에 대한 내용을 제시하여야 한다.

- 사업수행 시 소요되는 HW/SW, 비품, 소모품 등 제반사항은 제안업체가 준비하는 것을 원칙으로 한다.

- 사업수행에 있어 “정보 비공개 동의서” 및 “서약서”를 제출한다.[별첨 8~9]

4. 제안서 제출

○ 제출안내

• 제안서 제출마감 : 입찰 공고문 참조

• 제안 설명회 : 입찰 공고문 참조

• 제안서 평가회 : 입찰 공고문 참조

○ 제출서류

• 입찰참가신청서 및 청렴계약이행서약서(별첨 10) 각 1부

• 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

• 법인인감증명서(개인사업자인 경우 대표자 인감증명서) 1부

• 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

• 공동수급협정서 1부(해당자에 한함)

• 소기업·소상공인확인서 1부

※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 상기 서류를 제출하여야 하며, 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출

• 제안서 원본 1부, 사본 7부

※ 연구과제 제안서 표지(별첨 1), 참여 연구원 인적사항(별첨 2) 포함

※ 업체명 표기금지(입찰자를 식별할 수 있는 표기), 불이행할 경우 감점될 수 있음. 단, 원본 1부만 업체명 표기

• 제안서 내용을 수록한 CD 1매

• 연구실적 및 실적증명서 각 1부(원본 또는 원본확인필 제출)(별첨 3)

• 동의서 1부(별첨 4)

• 정보 비공개 동의서(별첨 8)

• 서약서 1부(별첨 9)

※ 제안요청서에 의한 과제관리기관의 선정 및 평가 방식에 이의가 없음을 인정

○ 상기서류를 모두 제출하여야 입찰등록 가능하며, 누락 또는 부적합 서류 포함 시 입찰 취소될 수 있다.

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 처리한다.

○ 제안서 제출

• 제출접수 마감 : 입찰 공고문 참조

• 제 출 처 : 국방기술품질원 본원 면회실

※ 주소 : 경상남도 진주시 동진로 420(충무공동)

• 제안 관련 문의사항 : 국방기술품질원 생산품질총괄팀 사업담당	(☎ 055-751-5272, E-mail : sjchoi@dtaq.re.kr)

• 계약 관련 문의사항 : 국방기술품질원 재무관리팀 계약담당	(☎ 055-751-5057, FAX : 055-751-5266)

○ 제안요청과 관련된 모든 질의는 메일로 위 담당자가 답변하며, 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있다. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 사업수행업체가 책임지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있다(질의는 제안서 제출마감일 3일전까지 가능).

○ 제출방법 : 직접 방문접수

※ 제안서는 접수마감 일자/시간 내에 도착해야함

5. 제안조건 및 제안서의 효력

○ 본 용역과 관련한 저작권, 사용권 등 지적소유권은 본 용역이 만료된 날로부터 국방기술품질원에 귀속된다.

○ 제안자는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대해 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 국방기술품질원이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

○ 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서에 대하여는 제안자의 이익을 보호하기 위하여 연구자 선정 이외의 목적으로 외부에 공개할 수 없다.

○ 제안자는 본 제안요청서의 내용에 질문이나 의견이 있을 경우 서면으로 의견을 제시하여야 한다.

○ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의해 수정‧보완‧변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청할 수 있고 제안서 제출자는 이에 응하여야 하며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안자가 부담한다.

○ 제안서 평가는 주관기관의 평가기준에 의하며 그 관련자료 및 결과는 공개하지 않으며 제안자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

○ 기타 규정되지 않은 사항은 발주자의 유권해석에 따른다.

Ⅳ		입찰안내

1. 입찰 참가자격

○ 기본방침 및 적용 규정

• 공개경쟁에 의하여 많은 사업자에게 참여기회를 부여하고 우수 기술 보유 사업자를 선정한다.

• 적용 규정(입찰공고일 현재 가장 최신의 법규 및 규정을 따른다.)

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령 및 시행규칙

- 협상에 의한 계약체결기준

- 공동계약 운영요령

- 국방보안업무훈령

- 국방기술품질원 내부 규정(계약규정, 연구 및 용역업무 관리규정)

○ 신법규 및 타 법규와의 관계 : 상기 법령이나 훈령, 지침서 등의 적용 법규가 폐지되어 다른 법규로 대체되거나 그 내용의 일부가 개정되는 경우에는 특별한 사유가 없는 한 입찰공고일 현재의 법규를 적용한다.

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조의2)

○ 제안참가자격 : 입찰공고문 참조

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 해당에 의한 자격을 구비한 업체, 동법 제27조 제1항 등의 사유로 입찰참가 자격제한을 받은 자는 제한기간을 경과한 업체, 동법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”인 경우 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지난 업체

• 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일시까지 학술·연구용역(업종코드 : 1169)로 등록된 업체

• 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인 업체로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 업체 (단, 중소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)

2. 사업기관 선정 및 평가방법

○ 사업수행업체 선정의 공정성, 객관성 및 전문성 확보를 위하여 평가위원회를 구성하여 평가한다.

○ 제출된 제안서의 사업수행계획 및 연구자·업체의 기술성, 전문성 등을 종합적으로 평가하여 우수 업체를 선정한다.

○ 제안서 평가는 기술능력평가분야 및 가격평가분야로 구분하여 평가하되, 평가비중은 총 100점 중 과제수행 계획/방법 50점, 과제수행 능력 30점, 가격평가 20점으로 한다. (제안서 평가기준 : [별첨 5] 참조)

• 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

• 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2개 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 한다.

○ 제안서 평가 가점 및 감점 기준

1. 우수 과제 수행자 우대 조치

기품원 위탁용역과제 수행 평가결과 우수 과제수행자로 판정받은 경우 기품원에서 위탁하는 용역사업자 선정 시 2년간 과제수행 실적 평가항목에서 2점(매우우수)을 부여함.

○ 우수 과제수행자 기준 : 91점 이상

○ 기산점 : 우수 과제수행자 판정 시부터

2. 과제수행 부적격자 불이익 조치

기품원 위탁용역과제 수행 평가결과 최종적으로 실패로 판정받거나 부실·불성실 용역수행자로 판정받은 경우에는 기품원에서 위탁하는 용역사업자 선정 시 2년간 과제수행 부적격자 평가항목에서 감점을 부여함.

○ 과제수행 실패 : △10점 ○ 부실·불성실 과제수행 : △5점 ○ 기산점 : 과제수행 부적격자 판정 시부터

Ⅴ		관련서식

각종 서식
별첨	1.	연구과제 제안서 표지
별첨	2.	참여 연구원 인적사항
별첨	3.	연구기관 전문이력 현황 및 연구책임자 연구실적 목록
별첨	4.	동의서
별첨	5.	과제수행자 선정 평가서(종합)
별첨	6.	일반현황 및 연혁
별첨	7.	재무구조 및 매출 현황
별첨	8.	정보 비공개 동의서
별첨	9.	서약서
별첨	10.	청렴계약이행서약서

<별첨 1>

연구과제 제안서 표지

연구과제명	군수품 품질조사 및 품질정책·제도 연구
연구수행기관	기관명
	주소
연구책임자	소속
	직위			성명		전공
	연락처	사무실			e-mail
		휴대전화
연구기간						참여인원
본인은 관계법령과 규정을 준수하면서 성실히 연구과제를 수행할 수 있기에 붙임과 같이 제안서를 제출합니다. 붙임 1. 연구수행계획서(연구목적, 연구범위 및 방법, 연구내용, 연구 분담표, 추진일정, 기대효과 및 연구결과 활용방안 등) 2. 연구책임자 이력서 3. 참여 연구원 인적사항(별첨 2) 4. 연구기관 전문인력 현황 및 연구책임자 연구실적 목록(별첨 3) 5. 동의서(별첨 4) 년 월 일 연구책임자 : (인)
위 연구책임자는 연구수탁기관 소속직원입니다. 본 연구와 관련하여 우리 기관에서는 다음 사항들을 성실히 준수하여 연구를 완수할 수 있도록 하겠습니다. 1. 연구수행에 대한 전반적인 책임 2. 연구를 위한 인력 및 제반시설 지원 3. 연구수행 관련 법령 및 규정 준수 년 월 일 연구기관 기관장 : (인)
국방기술품질원장 귀 하

<별첨 2>

참여 연구원 인적사항

구 분	직책 / 성명	소 속	학위 및 전공		참여 기간 (개월)	비취 인가 여부
	(주민등록번호)		년도	학위(전공)
책임연구원
연구원
위탁연구원
연구보조원

※ 학위 및 전공은 대학(학사) 이상의 모든 학위와 전공을 구체적으로 기록

※ 용역수행기관의 소속 연구원이 아닌 자는 용역수행기관과 계약체결 후 연구용역 참여 가능

● 연구기간 동안 참여하는 타 연구과제 현황 (예시)

구 분	연 구 과 제 명	연구기간
연구원 홍길동	• 국방연구개발사업 수행 결과물의 관리 방안 연구 • 국방정보화 조직 및 획득제도 발전방향 연구	’13. 3. ∼ ’13.12. ’13. 4. ∼ ’13. 9.

※ 연구과제 보유 인원만 기록

<별첨 3>

연구기관 전문인력 현황

전공분야	직 급	학 위
		박 사	석 사
경제학	책임연구원
	연 구 원
	：

연구책임자 연구실적 목록

연구/과제명	주 요 내 용	역 할	연구기간	비 고 (발주처)

※ 최근 5년간 목록(특허, 연구과제 등 포함)

<별첨 4>

동   의   서

본인은 국방기술품질원의 위탁용역 과제수행자로서 사업결과물에 대한 기품원 평가위원회의 평가결과를 존중하면서 다음 사항에 동의합니다.

평가 결과 우수 과제수행자로 판정 받은 경우 이후 기품원에서 위탁하는 용역사업자 선정 시 2년간 과제수행 실적 평가항목에서 2점(매우 우수)을 부여함.

○ 우수 과제수행자 기준 : 91점 이상

※ 기산점 : 우수 과제수행자 판정 시부터

평가 결과 최종적으로 실패로 판정 받거나 부실·불성실 용역수행자로 판정받은 경우에는 이후 기품원에서 위탁하는 용역사업자 선정 시 2년간 과제수행 부적격자 평가항목에서 감점하는 것에 동의함.

○ 과제수행 실패 : △10점   ○ 부실·불성실 과제수행 : △5점

※ 기산점 : 과제수행 부적격자 판정 시부터

20   년    월    일

과제수행자:

직   책:             직위 :         성  명:            (서명)

국방기술품질원장 귀하

<별첨 5>

과제수행자 선정 평가서(종합)

○ 업체명 :

과제명
구분	평가 항목	평가 요소	배점	평가위원						점수
				A	B	C	D	…	N	합계	평균
과제 수행 계획/ 방법/ 효과 (50점)	과제수행 계획	ㆍ수행 계획의 우수성 ㆍ과제목표 달성 가능성	20
	과제수행 절차·방법의 적절성	ㆍ수행방법·절차의 구체성 및 합리성 ㆍ과제추진 일정의 적절성	20
	기대효과 및 활용방안	ㆍ기대효과 및 활용방안의 타당성	10
과제 수행 능력 (30점)	과제수행자의 능력/ 경력	ㆍ해당분야 전문성 보유 여부 ㆍ각종 과제수행 실적 및 경험	10
	과제수행팀 구성의적절성	ㆍ참여인력 구성의 적합성 ㆍ과제관련 전문지식 보유여부	20
소계 (80)			80
가점 및 감점	과제수행 실적	ㆍ2년 이내 우수 과제수행자	+2	개별 위원이 평가하지 아니함
	과제수행 부적격자	ㆍ부실·불성실 과제수행	-5	상동
		ㆍ과제 수행 실패	-10	상동
입찰 가격 (20점)	※ 기획재정부 계약예규의 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 평가함 (개별 위원은 입찰가격을 평가하지 아니함)
총 점											00점
위원장 소속 : 직(계)급 : 성명 : (서명 ) 간 사 소속 : 직(계)급 : 성명 : (서명 )

<별첨 6>

일반현황 및 연혁

1. 회사명	원본에만 기재		2. 대 표 자		원본에만 기재
3. 주 소	원본에만 기재
4. 연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
5. 회 사 설립년도	년 월
6. 해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
7. 주요연혁 (요약)
8. 인력현황	계	컨설팅 인력		엔지니어		기타 (행정인력 등)

※ 상기 양식은 제안업체에 따라 일부항목 변경 가능

<별첨 7>

재무구조 및 매출 현황

□ 제안업체명 : 원본에만 기재

(단위 : 천원)

구 분	0000년도	0000년도	0000년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 (당기순이익/자기자본)
10. 부채율 (유동부채+고정부채)/(자기자본)

주) 1. 결산공고 되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료 첨부

2.  공동수급 방식인 경우 주사업자(평가사항), 부사업자(참고사항)별 별지 작성

<별첨 8>

정보  비공개  동의서

본인은 귀 국방기술품질원의 “군수품 품질조사 및 품질정책·제도 연구” 용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 국방기술품질원이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다. 또한, 상기사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민․형사상 책임을 감수하겠습니다.

2021.   .   .

상 호(법인명)  :

주         소 :

대    표    자 :                       (인)

사업자등록번호 :

국방기술품질원장 귀하

<별첨 9>

서   약   서

회 사 명 :	사업자등록번호 :

주    소 :	연 락 처 :

귀 원에서 추진하는 “군수품 품질조사 및 품질정책·제도 연구” 용역입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2021.    .    .

서  약  자  :  대 표               (인)

국방기술품질원장 귀하

<별첨 10>

청렴계약이행서약서

우리 회사는「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극적으로 호응하여 국방기술품질원이 발주하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰에 참여함에 있어 우리 회사의 임․직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 협의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며,

○ 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 드러날 경우

○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우

독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회 고발 및 형사고발을 함에 있어 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물을 제공하지 않겠으며,

○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써, 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 계약이행 과정에서 계약이행 과정에서 편의 또는 정보를 획득하여 계약이행을 부실하게 하거나 다른 목적으로 이용한 사실이 드러날 경우

○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우

○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물을 제공한 경우

○ 기품원에 공급하는 물품등의 성능을 증명하는 문서를 위조 또는 변조하는 행위 시

계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전체 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 우리 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 투명성과 건전성을 훼손하는 불공정 행위를 하지 않도록 하고, 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익을 받지 않도록 노력하겠습니다.

4. 본 건과 관련한 하도급 계약의 체결 및 이행에 있어서 원도급자로서의 우월한 지위를 이용하여 하도급자에게로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

5. 취업이 제한된 기품원 퇴직자를 고용 시 공직자윤리법을 준수하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 우리 회사가 낙찰자로 결정될 시, 이 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 귀 원이 입찰참가 자격제한, 계약해제(해지) 등의 조치 또는 우리 회사를 배제하는 입찰에 관한 조치를 하더라도 우리 회사는 귀 원을 상대로 손해배상을 청구하거나 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021년     월     일

서약자 :             회사   대표             (인)

국방기술품질원 재무책임원 귀하